深圳违建投诉，深圳违建如何举报拆除

@深圳市民，举报违规又加码，警察蜀黎给你发钱啦

自2016年深圳交警修订了《深圳市道路交通安全违法行为举报奖励实施办法》取得一定成效后，深圳交警又来加码了，不仅增加举报科目，还增加了举报金额，也就是说你现在出门，看到有人违规，不必在朋友圈吐槽，大可拿起你的手机，加入警察蜀黎执法队伍，不仅可以举报违法，还能赚钱，何乐而不为。

关于举报交通违法，奖励范围一共有十一类45项，下面由方寸君来带你致富，详解一下深圳交警关于《深圳市道路交通安全违法行为举报奖励实施办法》的内容，走过路过，不要错过。

看到20-3000元不等的奖励，相信你也很心动吧，但是想想是不是又觉得投诉无门，不知道怎么拿钱呢，没关系哒，市公安局在投诉路径方面，提供了十二种方式，任君选择，投到你满意为止：

市民可以采取公开或者匿名方式，通过下列方式对交通违法行为举报：

（一）电话：拨打110或0755-83333333；

（二）短信：发送信息至12110短信平台；

（三）互联网官方网站：登录市公安交警局门户网站（网址为：

http://www.

stc.gov.cn

（四）微博：编写“#举报#+举报内容”私信或者@深圳交警新浪官方微博；

（五）微信：将举报内容发至微信公众号“深圳交警”；

（六）智能行车记录仪：持智能行车记录仪并按技术协议接入市公安交警局互联网“举报平台”的，可上传平台举报；

（七）支付宝：在支付宝“城市版块”进行举报；

（八）手机客户端：将举报内容发至“深圳交警”手机客户端相应版块；

（九）来访：直接到市公安交警局、辖区交警大队或者向执勤交通民警举报交通违法行为；

（十）其他形式：有利于交通违法行为举报，和便于公民举报的其他方式；

说了这么多举报奖励，在这里方寸君也想提醒一下各位车主，交通工具的普及是为了便利生活，但是也不能只为便利自己而影响别人，法制社会的建立，让群众加入执法队伍的途径更加便利，对于车主来说一方面代表着更多人监督你的行为，更重要的另一方面，这些举措的诞生也是为了更规范你们的行为，从而保障行人的安全，开车须谨慎，且开且珍惜。

深圳举报环境违法行为最高可奖励60万元

为进一步强化环境社会监督，鼓励群众积极参与生态环境保护，严厉打击环境违法行为，市生态环境局近期修订完善了《深圳市生态环境违法行为举报奖励办法》（以下简称《办法》），降低举报门槛，提高奖励金额，最高可奖励60万元。

《办法》规定，按照危害程度，有奖举报的生态环境违法行为分为重大事项、较大事项、一般事项三类。其中，一般事项包括危险废物堆存场所未采取“三防”（防扬散、防流失、防渗漏）措施的；“散乱污”工业企业（场所）排污的；非法排放、转移、倾倒、处置危险废物100公斤以下的；入河、入海排污口非法排放污染物的；废气排放筒非法排放黑烟等情形。

据悉，修订后的《办法》在原来的基础上扩大了举报范围，降低举报门槛，在一定程度上提高了群众举报意愿。

同时，根据举报人的贡献程度，《办法》将奖励等级分为三级，对应9种奖励方式。其中，符合重大事项“一级贡献”的举报者，可奖励5万元；符合较大事项“二级贡献”的举报者，可奖励1.5万元；符合一般事项“三级贡献”的举报者，可奖励100元。

《办法》还提出，群众若举报生态环境违法行为，并积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件，对降低环境污染等有重要贡献的，可按照以下标准获得奖励：举报一般环境突发事件的，奖励10万元；举报较大突发环境事件的，奖励20万元；举报重大突发环境事件的，奖励40万元；举报特别重大突发环境事件的，奖励60万元。

为鼓励企业内部职工积极举报，《办法》规定，举报人举报时为被举报人在职工作人员的，予以翻一倍的奖励。目前，举报人可通过拨打举报电话12369、12345或登录深圳市生态环境局官网等途径进行举报。

此外，生态环境主管部门将对举报人信息严格保密，参照保密制度执行。下一步，深圳市将探索简化有奖举报办理手续以及领奖流程，切实把有奖举报做到作用最大化。

深圳违建史

世界上没有一座城市比深圳更为神奇！这里近一半的住宅贴上了“犯罪”标签！

在官方的统计里，根据2015年公布的《市规划国土委关于查违和历史遗留违建处理工作的汇报》，截至2014年底，深圳市违法建筑37.30万栋，4.28亿平方米。在全市所有违建中，住宅类违建达1.72亿平方米，占总体量的40.08%，生活这些违法建筑内的人口约737.87万。

深圳违法建筑是怎样形成的？

1980年深圳特区开始征地，启动了非农化的道路，当时以每亩3000元的价格(每平方米不到50元)，进行整村整村的征收。

1992年，深圳对特区内原住民进行身份转换，此时特区内的土地已经基本征收完毕，12年后的2004年开始了特区外的转换，深圳也成为全国第一个没有农村的城市的称号。但是城市二元特征明显，城中村与村中城并存。

根据1958年的征地条例，征了多少地就要安排多少个就业指标，当时意义上的就业指标主要是指安排进国有企业，但政府不可能把全市村民转变为国企职工

这么多人要生存怎么办？特区政府采取了留地的做法，在原村子附近划一个新村子给原村民，每户宅基地100平方米，建筑基地面积80平方米，并且均不能超过3层；此外每人还留有15平方米的工业化用地，由当地村子开发，兴办企业，安排村民就业。这就为日后愈演愈烈的违建埋下了伏笔。

1986年深圳外来人口越来越多，每年几十万人口增长让房子成了稀缺品。上世纪90年代，深圳市集中拆除了莲花山、黄木岗、冬瓜岭等安置区，一下子将大量的外来人口挤进了城中村农民房中。1992-1993年间，蔓延全国的房地产开发热潮刺激了特区内原住民的建房热情，那时房子的租金每平米20元左右，而且一房难求。

在市场需求和利益的双重刺激下，村民们把原来两三层楼拔掉再加层，三层变五层，五层变八层，最夸张的有二十层，120平米的宅基地也建了119平米，密密麻麻的“握手楼”、“贴面楼”由此而来。

种房子的市场也培养出一批特殊开发商，他们从村里买到土地后化整为零转手给大批小业主建起非法住宅区。据不完全统计，此类大大小小“非法住宅区”遍布深圳，花园、地下室、公共社区、物业管理一应俱全。

“弱势政府”的尴尬

从深圳违建发展过程看，在政府与原住民在城中村问题博弈上，政府优柔寡断，一次次失败。

上世纪80年代，深圳特区内实行土地统征，至1992年宣布特区内实现城市化，造成了原住民的心理恐慌，引发了第一轮占地建房热潮。在原住民不愿意放弃旧村土地之时，政府没有收回一些产权，又终止了旧村改造，并撤销了旧村改造办公室，城市化的结果留下了一大笔历史的欠账。这是政府与原住民在城中村问题博弈上的第一次失败。

自1999年开始，深圳开始了立法查违建的历程。《市人大常委会关于坚决查处违法建筑的决定》于1999年3月5日颁布实施后，虽然明确规定此日期以后所建的违法建筑一律查处，但抢搭“末班车”的心理促使原住民掀起第二轮疯狂抢建热潮。1999年至2002年，几部法规出台实施以来，深圳全市增加了约10余万栋新的违法私房及大量的违法厂房，违法建筑总量增加了近一倍。2004年，深圳再次出台相关法规和文件，不可避免的再次引起第三轮抢建风潮，政府实际上是一再让步。

根据2002年深圳实施《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》、《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》，对1999年3月5日前建的大部分违法建筑申报登记、接受罚款、补交地价款等手续后给予合法身份，最重的罚款是按建筑面积每平方米150元，最多的地价补缴款是当时市场地价的25%。

而2009年6月2日正式实施的《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》印证了抢建的聪明所在，政府再一次作出让步，确认产权的范围不仅扩大到1999年以后抢建的私房，而且扩大到私房以外的所有违法建筑。上述决定规定只接受2009年6月2日前建成的房屋登记，此后的违建一律查处，但是抢建的剧目与以往一样并无二致地上演。

在政府与原住民在城中村问题博弈中，村集体和村民对城市化这一重大成果的战略意义认识不足，政府在行使国有土地所有权时不坚决，使得相当一部分土地所有权缺位，使用权不经政府让渡即被转移，实际上仍然维持了“二无”土地制度，错失了理顺土地存量、进行土地市场化改革的良机。

时至今日，深圳原有集体用地和非法买卖地块，早已经基本抢建完毕，特区内外再难找到大块的未建地块，城市规划和建设因为违建而更改的情况司空见惯，“零抢建”也成为深圳人饭后茶余的口头禅笑料。

另类的违建：偷面积

在违法建筑中，不仅有新建、改建、扩建的，还有改变使用功能的，典型的一类就是偷面积。

2015年，徐州人大代表李宝俊在北京私挖18米深地下室致路面塌陷，此次坍塌事件，让四合院私建地下室问题进入公众视线。人们这才发现，北京四合院私挖地下室利大堪比挖金矿，比之后火爆的区块链比特币还赚钱。

在寸土寸金的深圳，住宅楼集体“偷面积”现象比比皆是，有的户型赠送面积多达60%。至于偷面积引发的私人加建，数量及面积也相当惊人，深圳光明大第一个小区被执法大队拆除的违建面积就达到1.2万平方米。

值提关注的是，当业主就楼盘违建问题与开发商发生纠纷，业主投诉开发商销售时“可以改建”的承诺未能兑现，而开发商则予以否认，因为开发商“统一加建”是不可能写在合同上。

近期，深圳福田开盘现售的某楼盘户型结构就令人感到惊呀，许多户型并不方正，有的客厅居然没有阳台，有的小书房外冒出个巨大的露台。该楼盘动工至开盘拖了数年之久，原先设计了许多偷面积结构，可以搭板改成阳台，赠送房间，由于政策严格限制偷面积行为，最后许多户型出现硬伤。

实际上，2012年深圳规划与国土资源委会发布的《关于建筑设计审查有关控制要求的通知》中，对于建筑设计中的住宅层高、住宅阳台面积、商业建筑、厂房等高度等作出了相关控制要求，剑指不少开发商推出的所谓的一层做两层、阳台改房间等“偷面积”的方式。这些面积都不是合法的，法律上不承认。

抗法：利益所在

深圳违法建筑雨后春笋般层出不穷，为何？

只要算一笔账就一目了然，按照深圳目前的市场价，违建建筑工程的市场价是2000元-3000元之间，而目前的深圳房子均价5万元/平以上，违建房子大部分突破2万，部分区域甚至4万/平米。也就是说，一旦违规建起来的房子真建起来了，最少是10倍的利润。

深圳违建房子虽然没有房产证，但违建的面积一旦建起来，一方面可能会搭乘城市更新的春风，在拆迁时也能列入被赔偿的范围。另一方面，深圳人口基数庞大，城中村就生活着近800万人，房子还是紧缺品。换个角度，如果违建业主所建的房子暂时未被拆到，但房子的面积却增加了，即便是私下以合同的方式进行交易，违建业主也会按照新建房子的面积进行买卖，在房价飙升的深圳，买主也会无条件接受。

巨大的利益促使一批批违建人抗法，近些年深圳就发生上千起暴力抗法事件，数百人受伤。行。而个别股份公司包庇袒护意识较强，相当一部分违建涉及股份公司董事长等管理层人员，执法人员打蛇先打七寸，对涉及股份公司董事长等管理人员的众多违建，坚决果断实施拆除，做到“拆除一处、震慑一片”。

受贿：治理灾难

虽然深圳许多执法人员昼出夜伏，用“火眼金睛”巡视着深圳大地上的一草一木，监视着违法犯罪分子的一举一动，他们甚至发现了惠州村民利用密林的隐蔽，在深圳地界搞违法抢建，将之一举拿下。但深圳违法建筑并没有像过街老鼠，人人喊打，许多反而成了香饽饽。

深圳城中村违建一团乱象，政府职能的缺位和错乱是失控的本质原因。

由于利益关系使然，部分干部和基层执法人员为违建“保驾护航”，而违建者正是看透了这一点，从违建获取的巨大利润中拿出蝇头小利贿赂少数干部，“编织成一把违建的‘保护伞。这一点上，深圳也并非没有先例，此前葵涌坝光拆迁腐败案查处超40人，此前的坂田执法队长苏某目睹违建业主被带走后，带着妻子潜逃的事件……

原民治办事处执法队副队长艾某，被指控利用职务便利，收受违建业主一套价值80万的房产，为社区的违建予以关照，获刑11年。

宝安松岗街道办原执法队长陈某一审被认定收受违建商给予的28万元贿赂，处有期徒刑5年零1个月。

而在深圳大规模城市更新中，更大的硕鼠也一再露脸，深圳市委原常委、政法委原书记蒋尊玉就锒铛入狱，全家覆灭。

------

执法人员如何收钱？谁也不知道。早些年，深圳有的地方建一平米要付300块出来‘打点’，几乎都是农民房、厂房加建、改扩建。一年前定期巡查、责令停工，一年后，高楼拔地而起，相关部门集体失声。

珠穆朗玛

2018年，深圳在重拳整治历史遗留的违建上，又迈出了几大步。

9月17日晚间，深圳市规划国土委发布《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》，《处理办法》提出，生产经营性历史违建和商业、办公类历史违建按规定缴纳罚款、地价后，可确认为非商品性质房地产。

11月7日晚，深圳公布了《关于做好没收违法建筑执行和处置工作的指导意见》，深圳将对没收违法建筑的执行和处置采取一系列具体措施。且规定违建被没收后，法律层面上已转化为国有资产。在没收处置过程中，以区政府为主导，参照深圳现行土地政策、产业用房、人才住房和保障性住房政策，统筹制定分类处置方案。

与二十多年来政府与原住民在城中村问题博弈上相似的是，这一次，11月7日，深圳笋岗村村民拉起“反对抵制综合整治、要求城市更新”的横幅，起因是11月5日深圳规土委公示的《深圳市城中村总体规划（2018~2025）》（征求意见稿）提出，拟规定：深圳各区54%-75%的现状城中村列入综合整治，2025年之前不得推倒重建，并对综合整治的城中村进行租金价格管制，以及满足条件的城中村可纳入住房保障系统。

规划期内综合整治分区用地规模为55平方公里，占比56%。其中福田区、罗湖区和南山区综合整治分区划定比例不低于75%，其余各区不低于54%。笋岗村属于罗湖区。

因为笋岗村民希望看到其它村的辉煌情景：2007年，岗厦旧改项目催生了10个亿万富豪以及一批千万富翁；2010年，华润置地和大冲村村民正式签约，诞生10个亿元户、400户千万富翁家庭。

笋岗村的综合整治由万科执行，11月8日，市场上又出现了万科“万村计划”已全面暂停的消息，对此消息深圳万科的回应是“业务正常推进”。目前，万科“万村计划”全面暂停的传言无论属实与否，都印证着各方深层的忧虑。

商业化市场运营的万村计划，能在深圳37万栋违建中昂首挺胸，踏步前进，不能不说是前无古人、后无来者的盛举。

也许，做为曾经全球第一房企的领袖，当王石登上珠穆朗玛的那一刻，眼中飘然出现的是37万座、占深圳住宅近一半的违建的层层山峦，心中感慨，要征服它们，不仅要有自豪感，成就感，还要有历史的责任感。